| Euroopa Inimõiguste Kohus avaldas otsuse Mikolenko kaasuses Eesti vastu, milles leidis, et Eesti on rikkunud Euroopa inimõiguste konventsiooni artiklit 5 §1(f) kuna kaebaja kinnipidamine väljasaatmiskeskuses oli liiga pikk.
Kaebaja Nikolai Mikolenko on vene kodakondsusega endine Nõukogude armee ohvitser, kes kaotas õiguse Eesti viibida seoses Eesti iseseisvumisega. 29. oktoobril 2003 kaebaja arreteeriti kuna ta oli keeldunud lahkumisettekirjutust täitmast. Mikolenko kaebas arreteerimise aluste kohta, kuid saades siseriiklikest kohtutest negatiivse vastuse, esitas kaebuse Euroopa Inimõiguste Kohtusse, kus see tagasi lükati (vt Mikolenko vs Eesti, kaebuse nr 16944/03, 5. jaanuar 2006). Käesolev kaasus puudutab teist kaebust, millega Mikolenko kaebas tema kinnipidamise pikkuse osas.
Kohus sätestas, et igasugune isiku kinnipidamine peab olema seaduslik ning mitte üksnes siseriiklike seaduste kohaselt vaid ka Euroopa inimõiguste konventsiooni standardite kohaselt. Üks kinnipidamise seaduslikkuse elemente on selle pikkus ning pikkuse õigustatus kinnipidamise eesmärki silmas pidades. Kinnipidamine väljasaatmise eesmärgil on õigustatud üksnes siis kui see on vajalik väljasaatmise menetlemiseks.
Kohus leidis, et Mikolenko kinnipidamine tema väljasaatmise eesmärgil oli erakordselt pikk (rohkem kui 3 aastat ja 11 kuud). Väljasaatmise menetlemise algusest peale oli ametivõimudele teada, et Mikolenko keeldub igasugusest koostööst reisidokumentide korraldamiseks ning, et Venemaa keeldub reisidokumentide väljastamisest ilma isiku avalduseta. Igasugused järgnevad ponnistused Eesti ametivõimude poolt olid määratud läbikukkumisele.
Kohus rõhutas ka asjaolu, et kui kaebaja vabastati väljasaatmiskeskusest 2007. aasta oktoobris, kohustati teda regulaarselt ilmuma Kodakondsus- ja Migratsiooniametisse. See asjaolu näitab selgelt, et ametivõimude käsutuses olid pikalevinvale kinnipidamisele alternatiivsed meetmed, millega Mikolenkol silma peal hoida perioodil, kus tema väljasaatmisel ei olnud niikuinii väljavaateid.
Võttes arvesse, et kõnealusel väljasaatmisel ei olnud realistlikke väljavaateid ning ametivõimude kasutuses oli ka teisi, Mikolenko õigusi vähem piiravaid, meetmeid, leidis Kohus, et tema kinnipidamist õigustavad põhjused kaotasid kinnipidamise ajal kehtivuse ning seetõttu ei olnud tema kinnipidamine kogu selles pikkuses õigustatud. Eesti on rikkunud konventsiooni artiklit 5 §1(f).
Kohtuotsus kogu pikkuses on kättesaadav siit.
Pressiteade otsuse kohta on kättesaadav siit.
|
